為深入落實國家、省、市及金普新區對工業項目“標準地”出讓的工作要求，近日，普灣經濟區印發《關于大連普灣經濟區推行工業項目“標準地”實施方案（試行）》，全面加強園區項目用地約束，提高土地利用效率，促進工業項目盡快落地達產。

　　工業項目“標準地”出讓，是指由政府統一組織，供地前先行完成地質災害、壓覆礦產、環境影響、水資源論證、文物勘探等區域評估基礎上，明確并發布工業產業用地出讓準入容積率、固定資產投資強度、畝均稅收、單位工業增加值能耗、排放標準等控制指標，企業依約履約用地的行為。

　　普灣經濟區推行的工業項目“標準地”出讓制度，在降低企業拿地成本方面，通過事前開展區域性統一評價，實行評價成果互認，改變過去企業分類評價、分部門報批模式，能夠有效降低企業資金成本和時間成本；在節省項目開工時間方面，“標準地”出讓后，結合“簽約即掛牌、摘牌即開工、竣工即驗收、驗收即辦證”創新審批模式，能夠簡化項目審批流程，推動早開工、早建設、早投產；在提升節約集約用地水平方面，通過確定固定資產投資強度、畝均稅收、排放標準等約束性指標，采用激勵約束機制，強化“標準地”事中事后監管，能夠提升土地利用效率，建立以“畝均論英雄”的產業發展導向。

　　目前，普灣經濟區已完成控制性指標體系制定，下一步將完善園區內的區域評估，逐步推進全區工業項目“標準地”出讓，建立“以市場為導向、事先定標準、政府優服務、企業重承諾、過程強監管、失信有懲戒”的“標準地”出讓制度體系，提升土地精細化管理水平，推動園區內工業項目高質量發展。